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国考申论考纲有变 考生须据职位加强针对性

来源:http://www.ablakeforum.com 作者:澳门娱乐场网址 时间:2019-08-17 11:36

我们先来看看“2010考纲”具体的调整内容,这主要包括两大方面:

 

一是考生应当根据自己的能力特长选择所报职位类别。根据我们的分析,那些善于动脑思考、善于发现问题、综合分析能力强的考生适宜选择副省级以上综合管理类的职位,那些动手能力强、善于解决问题、特别是具有一定基层工作实践经验的考生则应该选择市(地)以下综合管理类和行政执法类职位。

  第四,同样是文字表达能力,省级以上(含副省级)综合管理类职位要求“表述思想观点”,方式是“说明、陈述、议论”,这就要求考生不但要形成主观色彩较浓的独立性观点,而且需要自圆其说,做到观点鲜明、论证有力。而市(地)以下综合管理类和行政执法类职位仅仅要求“对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。”对材料的依赖性就显得较为突出,偏重于对客观材料的理解。相应的语言方面要求是,“熟练使用指定的语种”,按照申论考试的要求,“指定的语种”,只能是规范的现代汉语,也就是官方所通行的、提倡全社会普遍使用的语种。同时,还要注意申论作为政论性文章,所运用的特定语汇、语体和语言方式,默认的语汇应该是“官方语言”,即官方通用的、规范化的书面语言、政治术语体系,语体和语言方式要庄重平实,大方得体。这是申论作答中考生必须注意的。

这些变化对考生应对考试增强针对性有极其重要的启发。万学金路公务员培训专家张文俊强调以下三点:

省级以上(含副省级)综合管理类职位

众所周知,自2000年“申论”科目纳入中央、国家机关公务员考试结构以来,申论试卷就一直在两种职位(省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位)的考核要求上进行徘徊和选择。然而由于种种原因,自2000年至去年的考试,始终是同一份试卷“给定材料”,仅仅在“作答要求”部分对两类不同的职位进行区分。而这样的安排显然所出现的考试效果显然不太理想:试卷设计顾此失彼,考生准备进退失据、考生分数惨不忍睹。所以,这次的申论大纲的重大调整,应该说是顺理成章的事情!而两类职位不同能力目标的提出,则使得申论考试在“给定资料”上有了更大的变化余地,在“作答要求”上更加灵活多变。

 

三是考生应当根据考查能力的变化对应明确自己的能力培养目标。既然今年考试大纲在能力要求上给出了具体的差别要求,那么广大考生当然也就要在自身能力培养上体现出针对性。通过上表的对照式列举可知,两方在能力要求上差别比较显著:副省级以上职位强调综合分析能力、提出问题能力,对思考、逻辑推理要求甚高;而地市级以下职位强调解决问题能力、执行能力,对方案的科学性、可行性要求甚高。由此我们可以看出:其实考生在最后一个多月里的学习重点,副省级以上职位考生应当把历年国考申论试题的材料、作答作为冲刺阶段的辅助材料,地市级以下职位考生在把历年国考申论试题的作为辅助材料的同时,更应把近年来各省的试题作为参考资料,好好研究一下北京市、上海市、江苏省、山东省等若干省市的试题材料和作答要求。相信会对自身应对这类职位要求的能力提高有很大的帮助。

职位类别

二是考生应当根据考试内容的变化对应明确自己的备考方向。两类考试所提出的能力变化肯定要体现和落实在考试内容里。可以预见,今年国考申论的试题,副省级以上的试题在材料上恐怕会在以往国考申论试题“给定材料”的基础上,进一步强调综合性、宏观性和逻辑性,当然也会进一步强调通过具体事件的分析得出重要的全局性结论,就是“以小见大”。地市级以下职位则会更多的给出具体案例、具体事件、具体问题的材料,要求考生面对具体问题分析问题的成因、尤其是给出解决问题的科学可行的方案、对策。所以考生必须在最后的训练阶段有所准备。

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2、针对两类职位,提出了能力要求的不同。这一不同的核心在于副省级以上职位要求更重视“动脑能力”,对语言文字能力要求更高;后一类市(地)以下综合管理类和行政执法类职位要求更重视操作执行能力或者大致可称为“动手能力”。详细的对比如下表所示:

提出和解决问题能力:

自从两天前《2010年中央国家机关公务员考录公共科目考试大纲》出台以来,关于新大纲中“申论”科目的重大变化就引起了广大考生和公考专家的高度关注,大家都把目光放在考纲的具体变化上。需要提醒大家的是,我们不仅要关注考纲具体内容的变化,更要关注考纲变化背后的命题指导思想的变化;不仅要关注考试方式、考察侧重点的变化,更要透过这些重大变化,深入体会他对广大公考人员的实质要求的更新、对考生在申论考试中加强针对性的影响。万学金路公务员辅导专家张文俊提醒考生:必须依据自己所报职位的类别,针对国家对两类试卷的拆分,更加明确试卷对自己的能力要求和可能面对的试卷内容变化,进行最后一个半月的强化针对性复习。

 

要求

省级以上(含副省级)综合管理类

市(地)以下综合管理类和行政执法类

阅读理解能力

全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。

能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

综合分析能力

对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。

未单独要求

贯彻执行能力

未单独要求

能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。

提出和解决问题的能力

借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。

未单独要求

解决问题的能力

未单独要求

运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力

熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。

熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

文字表达能力:

1、按两类职位分类设卷。就是按照“省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”这两类职位设置两份试卷。这就意味着申论试卷的三部分“注意事项”、“给定材料”和“作答要求”三部分都有各自的内容,两份试卷各不相关,而不像以往几年“给定材料”完全一样,“作答要求”分类不同。

解决问题能力:

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要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。

  省级与市级以下申论考试测查要素完全不同的是1项:省级测查综合分析能力,市(地)级以下测查贯彻执行能力。这表明招考职位的级别不同,测查的重点也不同,报考者所具备的能力要与其职位级别相匹配,省级以上侧重考查分析能力,更强调分析的主动性、判断的准确性,这与实际工作中高级领导者驾驭全局能力的要求是相一致的;市级以下侧重考查贯彻执行能力,这也是由较低层职位人员在公务员体系中的位置、在处理问题上所站的高度所决定的。

  对考生的重视。内容的大大扩充,使考生可以更为直观的了解申论考试的各项要求,是对考生地位重视的体现,同时也表明政府工作的进一步完善以及信息公开的力度。

 

 

 

综合分析能力:

贯彻执行能力:

  综上所述,中公教育考试研究院专家认为,2010版大纲对申论的界定出现了以下几点本质变化:

  二、更加明确的测查要素、更加具体的能力要求

要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价

阅读理解能力:

 

  从以上列表中我们可以清楚地看出两类考试的区别,申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目,对能力的测查要求,是与考生报考的职位相对应的,从字面上看,省级以上(含副省级)综合管理类职位的能力要求显然要比市(地)以下综合管理类和行政执法类职位高出一个层次。从大纲的文字表述中,我们也可以对命题思路进行一些分析。下面我们将一一对应为考生进行详细解读。

  考试规则的细化。详细规定了申论考试的各项基本形式和要求,是申论考试的规范化、体系化的最大体现。

  《大纲》申论部分的第三层,提出了一个关键性的信息:省级以上将与市地以下分卷考试,“申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求,设置两类试卷”。我们知道,过去历次国家级申论考试,省级以上和市地以下职位是同卷的,试卷相同、试题不同,有些试题是有选择性的,选择做哪几道试题,与报考者自身准备报考的职位密切相关,有些题是副省级考生做的,其他考生不能做;有些题是市地级以下考生做的,副省级以上考生无须做,尽管部分试题不同,但卷子还是同一张卷子。而2010年《大纲》明确规定,将按照职位等级,分别设置两类试卷,意味着报考不同层次职位的考生,同科不同卷,所面对的申论试卷是不同的;报考中直机关公务员的主体——市地级以下职位的考生将不会在同一张试卷上看到省级以上职位的试题,这对集中精力作答、防止超范围作答是有利的。这点试卷设置上的重要变化,值得报考者和研究者关注。

 

 

  第三,省级以上(含副省级)综合管理类职位不仅仅要求考生解决问题,而且要求能够“提出问题”。“发现和界定”“评估和权衡”“借助自身实践经验”都表明了材料主题的新颖性和灵活性,考生可能之前没有见到过类似问题,没有现成的知识储备可以调用,而且问题的表现形式较为抽象,因此对于社会上新出现的热点问题要给予一定关注。而对于报考市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的考生来讲,作答重点则在于切实可行四个字。

 

 

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